2025年2月8日,海南省生态情况扞卫使命集会正在海口召开。集会以习新期间中国特点社会主义思念为领导,统统贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,深切进修贯彻习生态文雅思念和习正在听取海南省委和省当局使命报告时的紧急谈话心灵,有劲落实焦点和省委经济使命集会、宇宙生态情况扞卫使命集会心灵,体系总结2024年生态情况扞卫使命,操纵安插2025年重心义务。省生态情况厅党组书记、厅长毛东利出席集会并作使命呈报。
据先容,2024年海南生态情况扞卫使命亮点频现。个中,海南省正在国度污染防治攻坚战功劳视察中接连第三年获取良好等次。全省生态情况质地稳中更优,PM2.5浓度12微克/立方米,自疫情功夫的2022年起接连三年安祥连结;省控地表水水质优秀率为96.9%、同比上升1个百分点,近岸海域优秀水质面积比例为99.90%,均为“十四五”此后最优程度。
集会指出,刚才过去的2024年,是海南自贸港封锁运作的攻坚之年,也是落实宇宙生态情况扞卫大会安插的开局之年,全省生态情况体系刚强排头兵和主力军掌管,统统贯彻省委省当局决议安插,努力撑持办事自贸港高质地起色,统统开启锦绣海南新篇章。
一是争当树容貌板、效力蜕变化始,高质地造造国度生态文雅试验区。施展试验区造造牵头兼顾感化。造订并激动印发《谱写新征程锦绣海南新篇章 争当锦绣中国树容貌板推行计划》;分范畴推动锦绣海南先行树模。踊跃构造申报锦绣河湖、锦绣海湾,三亚河、文澜江以及七连屿、海棠湾差异入选生态情况部第三批锦绣河湖、锦绣海湾良好案例,棋子湾、感城港湾等4个入选国度锦绣海湾名单;络续结实“禁塑”效果。已毕《海南经济特区禁止一次性不行降解塑料成品轨则》修改,改正完满拘押法律架构、一次性塑料成品源流减量、行政惩处要领等条件;踊跃展开“双碳”使命,继续提拔蓝碳中央国际影响力;推动生态产物价格告终;统统拓展生态文雅国际交换团结;展开生态文雅表面探究和生态文明造造。
二是着眼稳中更优、对峙题目导向,一体推动督察整改、情况管束和生态拘押。高质地推动生态环保督察整改。“6·23”紧急指引心灵专项整改义务所有已毕,两轮焦点环保督察整改功劳络续结实;树牢情况气氛质地标杆。深化推行大气污染防治全链条闭环统治,巩固各样污染源管控;深化水污染归纳管束。落实水岸一体预警联动机造,深化水情况质地监测预警、应急反映;扞卫优秀海洋生态情况。络续推动入海排污口标准化统治;踏实推动净土庇护战。印发推行《海南省重心造造用地泥土污染景遇视察技艺指南(试行)》,优化造造用地情况准入次序;深化生态扞卫修复联合拘押。紧盯紧急生态空间,络续推动天然扞卫地和生态扞卫红线监视题目整改。
三是办事自贸港造造形势,发力向绿图强,多目标撑持保险高质地起色。主动办事庞大项目造造。络续施展促有用投资保高质地起色使命专班服从,将171个重心(庞大)项目和筹备纳入年度环评办事清单;帮力造就起色新质坐褥力;统统激动生态情况分区管控落地行使;修建完满生态太平危机防控编造。出台轨造标准,设备生态文雅体例蜕变化始和危机防控跨部分使命机造,巩固生态太平危机的明白研判、监测预警、应对处理,确保危机早出现、早处理;筑牢情况危机防控底线。推动洋浦化工园区“一园一策一图”国度试点。设备省级突发情况事务合作使命机造;巩固核与辐射太平拘押等。
四是造造服从当局、优化营商情况,络续提拔生态情况管束编造当代化程度。引申环保信用拘押形式,继续拓展环保信用拘押行使场景;巩固依法治污,优化生态情况拘押办事,修订《海南经济特区排污许可统治条例》,优化排污许可统治,减轻幼微排污单元使命负责;提拔生态情况监测才略;深化科学治污撑持。推行6项省重心研发“揭榜挂帅”项目。新获批省级科研项目10个、地方法式立项6个;深化锦绣海南造造全民动作。
五是巩固党的指示,改正态度服从,锻造生态环保铁军。对峙统统从厉治党,深化党筑引颈赋能,对峙把党的政事造造摆正在首位,厉峻落实“第一议题”轨造,激动党筑与交易同频共振、同向发力;巩固陷阱服从造造,效力锻造生态环保铁军。紧扣新期间环保队列造造倾向条件,从选人、用人、育人、管人等方面络续发力。
集会夸大,新的一年使命要效力做到“三个紧紧环绕”:紧紧环绕“十四五”高质地收官条件,正在已毕各项既定目标倾向上下工夫、守底线。紧紧环绕深化生态文雅体例蜕变庞大安插,正在健康完满轨造编造、管束编造和起色机造上走正在前、出亮点。紧紧环绕省委省当局的决议安插和使命妄念,正在国度生态文雅试验区造造中显掌管、作孝敬。
集会指出,2025年是深切推动锦绣中国造造的闭头一年,是“十四五”筹备收官、“十五五”筹备筹划的承先启后之年,也是海南自贸港封锁运作、增加盛开之年。将以生态情况质地和生态情况管束才略“双一流”为倾向,统统推动锦绣海南造造,协同推动降碳、减污、扩绿、增进,更好兼顾高质地起色和高程度扞卫,深化生态文雅体例蜕变,确实防备生态情况危机,努力保险“封锁运作”一号工程、办事撑持海南自贸港高质地起色,奋力已毕“十四五”筹备倾向义务,争当锦绣中国树容貌板。将重心抓好五方面的使命:
完满国度生态文雅试验区造造推行编造。以协同推动生态情况高程度扞卫和绿色低碳高质地起色为主线+N”符号性工程编造,结实、深化和拓露出有符号性工程效果。协和激动锦绣海南各范畴动作统统睁开。优化海南自正在交易港生态情况扞卫视察评议编造。
从厉从实抓好生态情况扞卫督察整改。络续紧盯、实时调动第三轮焦点生态情况扞卫督察整改,确保已毕年度整改义务。效力激动全省都邑生存污水纠集网罗率抵达“十四五”倾向,推行国度公园焦点扞卫区幼水电站清退。展开对三轮焦点生态情况扞卫督察整改“回顾看”,络续结实整改功劳,巩固围填海整改项目生态修复拘押。对5个市县展开省级生态情况扞卫督察,告终省级督察首轮全笼盖。
体系筹划“十五五”功夫使命。比照国度生态文雅试验区造造、深化生态文雅体例蜕变、碳达峰碳中和等闭头节点和重心义务,深切探究“十五五”要紧倾向、重心义务,兼顾策画紧急蜕变办法和庞大工程项目,科学编造省“十五五”生态情况扞卫筹备,以及应对天气变更、水、海洋、三大江流域、生态情况监测等各范畴专项筹备。激动出台《海南省生物多样性扞卫和修复庞大工程总体筹备(2025-2035年)》。
完满生态情况轨造策画。激动出台《海南自正在交易港生态情况分区管控轨则》,推行分区域、不同化、精准管控的生态情况统治轨造。完满环保信用评议轨造,探究修订《海南省企奇迹环保信用评议统治举措》,完满评议目标编造。深化监测、环评范畴环保信用拘押行使场景造造。激动出台《海南省生态情况监测和评议轨则》,修订《海南省海洋情况扞卫轨则》。配合造订封锁运作焦点策略的省内配套拘押保险要领。
完满绿色低碳起色机造。设备健康我省温室气体自觉减排往还统治轨造,指示企业自决自觉开拓减排项目。探究修订《海南省碳普惠统治举措(试行)》,扩展碳普惠减排消纳场景,索求“法令+碳汇”履行。设备健康海南产物碳萍踪统治标准,索求设备海南碳萍踪因子数据集,做好产物碳萍踪引申使命。踊跃申报海南国际碳往还试点。展开蓝碳联系法式探究。
分范畴打造锦绣中国先行树模。踊跃投身锦绣中国先行区造造,踊跃推选锦绣河湖、锦绣海湾参选国度良好案例。筑成一批省级锦绣海湾,三亚造造全域锦绣海湾都邑。
充盈生态情况范畴符号性工程储蓄。造订洋浦近零碳树模区造造推行计划,筹划打造工业园区低碳树模。筹划启动“无废岛”造造。出台“无废都邑细胞”造造评估指南。
结实增加“禁塑”效果。展开塑料污染管束攻坚动作。健康禁塑违法举止笼络惩戒使命机造。展开邮政速递行业专项拘押法律动作,推动速递包装绿色转型。补齐口岸船埠禁塑拘押法律短板。巩固塑料烧毁物标准接纳和河湖海塑料垃圾清算整饬,增加渔船打捞垃圾“昌化形式”,完满船舶生存垃圾“船-港-城”全历程接连和合作。
健康生态产物价格告终机造。造订动作计划,筹划启动市县归纳性试点。协同激动万泉河道域水价蜕变、饮用水水资源优化设备,索求水生态产物价格告终机造。设备健康省级GEP核算轨造。
打造生态文雅履行对表映现窗口。做好应对天气变更中央宣扬,为习生态文雅思念的国际传达作出海南孝敬。举办蓝碳、应对天气变更等国际高端论坛,深化与美国、澳大利亚、印尼和非洲国度的国际团结。
深切推行气氛质地络续刷新动作。深化重心时段、重心区域、重心范畴大气污染防治。络续更新大气污染源排放清单,深化树模区细致化管控。正在机动车尾气管控、扬尘污染防治等重心范畴深切攻坚。络续展开老旧柴油车减少。造订汽修行业、加油站等大气污染物排放法式。统统推动工业汽锅深度管束、水泥行业超低排放改造。加大噪声污染整饬力度。
深切推动水污染管束攻坚战。深化南洋河、佛罗溪等未消劣水体污染管束。深化纠集式饮用水水源地扞卫使命。领导各市县推动COD重心减排工程,悉力已毕“十四五”目标义务。巩固入河入海排污口排查整饬和监视统治,完满入海排污口分级分类统治条件。努力推动万宁幼海、文昌清澜湾等水质不达标海湾归纳管束。
深切推动净土庇护战。落实泥土污染源流防控动作预备,深化重心单元情况统治,逐渐推动农用地泥土污染溯源全笼盖,分阶段推行整饬,巩固造造用地开拓欺骗联动拘押。络续展开地下水情况景遇视察评估,索求展开地下水危机管控和管束修复试点。络续刷新村庄情况,告终纳入国度拘押清单村庄黑臭水体清零。推动新污染物管束。
踊跃应对天气变更。推动海口国度深化天气适当型都邑试点、减污降碳协同增效试点,打造海口高新区应对天气变更机灵园区平台样板。推动东方减污降碳树模区造造。激动各市县当局接纳进一步节能降碳要领,悉力已毕省“十四五”应对天气变更范畴各项倾向。
络续完满监测评议编造。加快造成“一核四区”监测方式。造造海南岛海洋监测基地和生态质地归纳监测站。踊跃争取国度海洋情况监测中央援救,共筑南海海洋辐射监测基地。激动昌江核电二期四周辐射监测自愿站完竣投用。已毕“十五五”国控省控监测汇集优化调节。探究修建基于“三水兼顾”的流域水质监测评议编造。设备防备生态情况监测站(点)人工滋扰使命机造,已毕国控站扞卫范畴规定和树标立牌。巩固生态情况监测社会化办事机构统治。
加快生态情况法律才略造造。启动提拔自贸港生态情况扞卫法律服从三年动作。厉肃滞碍第三方环保办事机构好高骛远,深切展开“两打”专项动作。络续构造生态情况法律大练兵和檀案评查,深切展开法律查看,提拔法律标准化程度,帮力优化营商情况。
加快完满生态情况全历程拘押编造。络续深化生态情况分区管控落地行使,展开跟踪评估和动态更新,试点编造榜样区域准入清单白皮书。深化环评蜕变,已毕《海南省造造项目情况影响评议分级审批轨则》及配套文献修订。深化环评办事领导,厉峻“两高一低”项目情况准入。统统实行排污许可“一证式”统治,推动水泥等重心行业生态情况统计与排污许可接连。展开情况新闻依法披露第三周期使命。兼顾推动生态情况损害抵偿。
深化生态情况科技撑持。进一步推动生态情况大数据一体拘押平台项目造造,深化固定污染源“一证式”机灵拘押等数字化行使,完满多元数据集聚、研判明白和自愿预警性能。络续提拔应对天气变更、“无废岛”造造等重心范畴科研更始才略。
深化生态情况危机防控。实地核查天然扞卫地和生态扞卫红线内新出现题目线索点位并激动整改。连接展开南部山川工程项目生态修复功劳全历程监视反省。梳理研判全省生态太平范畴危机等第和防控重心,实时优化生态太平危机防控编造等。
络续提拔大多加入程度。造造生态情况科普造就基地。推动环举荐措向大多盛开进一步扩容。踊跃展开生态情况愿望办事运动,指示、援救和造就社会构造加入情况管束。通常传达生态文雅理念和举止准绳。
深化政事造造统领。永远将旗子光鲜讲政事贯穿到生态情况使命各方面、全历程。推动习生态文雅思念表面与锦绣海南造造履行理解转化。对峙正在勉励干部掌管行为上提质增效,锻造生态情况扞卫铁军,正在锦绣海南造造中“走正在前、挑大梁”。
会上,副厅长孙善芳传递省指示指引心灵,书面传递宇宙生态情况扞卫使命集会心灵,三亚市、陵水县、保亭县生态情况局,厅大气情况统治处、天然生态扞卫处、省生态情况监测中央相闭卖力人作交换言语。集会还展开了分组叙论,来自各市县生态情况局党政要紧卖力人,厅陷阱全数干部职工,厅直属单元班子成员插手。
与此同时,集会还邀请了驻厅纪检组、省委宣扬部、省人大环资工委、省政协生齿资源情况委员会、联系科研院所等相闭卖力人莅会领导。