浙江省嘉兴市当局印发《嘉兴市胀舞经济高质地开展若干计谋(2025年版)》提出52条办法,包蕴“促进科技人才一体开展、加疾先辈成立业开展、促进供职业高质地开展、促进高水准交通强市树立、促进高水准对表怒放、勉力增添有用投资、促进城乡交融开展、保险和改革民生”8个方面。
为周密落实中间、省委和市委经济做事聚管帐划安置,巩固宏观计谋取向相仿性,进一步提振墟市决心,胀舞经济继续回升向好,依据《浙江省百姓当局印发合于胀舞经济高质地开展若干计谋(2025年版)的告诉》(浙政发〔2025〕3号)条件,团结嘉兴市现实,拟定以下计谋。
锚定周密修成高水准改进型都市,因地造宜开展新质临盆力,兼顾促进科技人才一体蜕变。2025年,市级财务预算安放13.06亿元,此中,扶帮强大科创平台树立、原创性引颈性科技攻合4.26亿元,扶帮高水准大学树立6.49亿元,扶帮高方针人才引育2.31亿元。新认定高新身手企业400家以上。
(一)胀舞高能级科创平台提质增效。征战强大科创平台观察评判、扶帮、裁减机造。扶帮改进技能卓越的企业牵头树立全省核心尝试室,对新认定的核心尝试室赐与每家200万元补帮。践诺科创平台“伙伴部署”,征战“平台+高校+企业(用户)+财富链”结对互帮机造。对新认定的国度级、省级科技企业孵化器永别赐与100万元、50万元表彰。(职守单元:市科技局、市财务局。列第一位的为牵头单元,下同)
(二)扶帮展开症结中心身手攻合。怂恿市、县(市、区)联动扶帮企工作单元展开科技项目攻合,践诺市级强大、核心等科技部署项目100项,单个项目最高可赐与100万元扶帮,企业牵头或参加的市级强大、核心科技部署项目占比不低于80%。扶帮科技领军企业联络高校、科研院所、财富链上下游企业组修改进联络体,争取省“哨兵”“领雁”科技部署项目立项12项以上。(职守单元:市科技局、市财务局)
(三)加疾促进科技强大项目树立。整年践诺科创强基项目15项以上,力图落成年度投资39亿元。践诺“人为智能+”手脚部署,缠绕、无人驾驶、生物成立、低空经济等核心界限,加疾“+科学数据”“人为智能+成立”“智能网联汽车‘车道云一体化’”等场景使用项目树立。(职守单元:市科技局、市开展蜕变委、市经信局、市交通运输局)
(四)加强科技金融支柱保险。深化促进国度科创金融蜕变试验区树立,施展当局财富基金引颈功用,美满墟市化激劝桎梏机造、分歧化观察评判机造,搜求征战容错免责机造,诱导社会血本投早、投幼、投长久、投硬科技。选取基金收拾人,胀舞高端设备专项基金后续子基金组修,为我市引入优质项目及资金。用好央行再贷款、再贴现等计谋器械,诱导金融机构加大对科创企业的信贷扶帮力度。通过贷款危机抵偿、贷款贴息、科技保障补贴等方法,为科创企业供给特性化金融扶帮。(职守单元:市当局办公室、市开展蜕变委、市科技局、市财务局、市百姓银行、嘉兴金融囚禁分局)
(五)督促上等训诲高质地开展。扶帮嘉兴大学打造一流归纳性高水准大学,嘉兴南湖学院打造特性显明的一流使用型本科高校,嘉兴职业身手学院争创国度“双高”学校。征战健康与新质临盆力开展须要相成婚的上等学校学科专业优化调度机造。扶帮促进日常高校底子措施提质工程,“一校一策”改革办学条款。(职守单元:市训诲局、市开展蜕变委、市财务局)
(六)优化人才扶帮计谋。深化“全时人才”认定扶帮机造,逐渐拓展试点规模。践诺校院企高方针人才“互聘共享”手脚,施行“财富老师”“科技副总”机造,促进人才滚动共享。搜求市级人才部署和科技部署项目融通,将高方针改进人才、改进团队等纳入市科技部署体例。向上争取省级人才部署、职称等自立评审试点,有序下放市级自立评审权限。深化人力资源和社会保险部表国人做事许可证和社会保险卡交融集成蜕变试点,率先展开表籍人才“聚英卡”准绳化全流程树立,继续厚实“一卡通用”供职场景,为表籍人才来嘉做事糊供词给方便。(职守单元:市委结构部〔市委人才办〕、市科技局、市人力社保局)
(七)扶帮企业加大研发参加。扶帮企业征战研发企图金轨造,践诺企业研发参加补帮计谋。不停落实企业研发用度加计扣除、高新身手企业所得税减免、底子推敲参加税收优惠等计谋。对研发用度占营收比重高于5%的企业,扶帮其纳入科技部署扶帮清单加强因素保险。健寰宇有企业研发参加观察机造,加大市属国有企业研发参加,胀舞国有企业成为改进首要气力。加大科技领军企业培植。(职守单元:市科技局、市经信局、市财务局、市国资委、市税务局)
加疾构修嘉兴特性当代化财富体例,紧紧缠绕“135N”先辈成立业集群开展,不时培植强壮新兴财富,主动前瞻结构来日财富,胀舞“两化”改造提速提质提效,胀舞史册经典财富高质地传承开展。2025年,市级财务预算安放8.52亿元,此中,扶帮成立业项目增添有用投资、企业培植、身手改进和绿色开展、财富升级强壮和工业稳增进等工信专项资金1.95亿元,扶帮科技改进和财富改进深度交融4.26亿元,扶帮人才引育和人才供职等2.31亿元。新增数字身手工程师150名、成立业能力人才1.8万名。
(八)扶帮胀舞工业界限兴办更新和身手改造。深化促进国度成立业新型身手改造都市试点树立。加大企业兴办更新和身手改造扶帮笼罩力度,尤其聚焦扶帮工业核心行业兴办更新演示等项目,落成工业和新闻化界限兴办更新5000台(套)以上。(职守单元:市经信局、市开展蜕变委、市百姓)
(九)胀舞企业数字化、绿色化改造提速提质提效。对获评的“灯塔工场”企业、省级来日工场企业、省级来日工场培植(试点)企业、省级智能工场、数字化车间永别赐与300万元、300万元、100万元、50万元、30万元表彰;对经认定的国度底子级、先辈级、卓异级、领航级智能工场,永别赐与100万元、200万元、300万元、400万元表彰;对经认定的国度级、省级、市级绿色工场和绿色园区,永别赐与150万元、50万元、20万元表彰;对经认定的国度级绿色供应链收拾企业、工业产物绿色策画演示企业、核心行业能效“领跑者”企业,赐与150万元表彰;对经认定的省级节水型企业,赐与10万元表彰;对通过省自觉性干净临盆审核验收的企业,赐与5万元表彰。2025年,新增智能工场(数字化车间)15家,省级工业互联网平台6家,省级来日工场试点、国度级智能成立演示工场(案例、场景)3家。(职守单元:市经信局、市财务局)
(十)因地造宜结构开展来日财富。聚焦人为智能、人命强壮、来日能源三大界限,主动筹划氢能储能、核药与核联系、合成生物、类脑筹算等来日财富。对新入选国度、浙江省人为智能使用场景的企业永别赐与50万元、20万元表彰。加疾氢能财富中心身手攻合,对经认定的国际、国内、省内、市内首台(套)产物,永别赐与最高不堪过400万元、300万元、100万元、20万元表彰。(职守单元:市经信局、市开展蜕变委、市科技局、市财务局)
(十一)胀舞算力赋能人为智能财富开展。搜求征战全市算力供职和赋能财富开展更动机造,胀舞已修成算力核心纳入省级算力搜集一体化更动平台团结收拾,参加跨主体、跨区域的算力更动。怂恿通讯运营商出台优惠费率和供给定造化供职,进一步消重传输费率,打造长三角归纳行使本钱最低的算力财富集群。怂恿算力使用,对行使智算、超算算力且契合条款的企业,依照现实行使金额的50%赐与算力补贴,单家企业年度算力补贴金额不堪过200万元,此中对新获取中间网信办天生式人为智能模子存案的企业年度算力补贴金额不堪过500万元。怂恿企业自研模子申请模子存案,对获取中间网信办天生式人为智能模子存案的企业,赐与100万元表彰。对新认定“领军型浙江数商”“滋长型浙江数商”的企业永别赐与50万元、30万元表彰。(职守单元:市经信局、市财务局)
(十二)扶帮企业高质地开展。对新认定国度级“单项冠军”、专精特新“幼伟人”和省级“隐形冠军”的企业永别赐与300万元、150万元和100万元表彰。新培植中幼企业100家、“幼伟人”企业20家。(职守单元:市经信局、市科技局、市财务局)
(十三)金融赋能先辈成立业开展。落实中幼企业无还本续贷计谋,阶段性拓展至中型企业,力图新增无还本续贷300亿元足下。用好证券、基金、公司交换方便(SFISF)和股票回购增持再贷款器械,扶帮上市公司做大做强。(职守单元:嘉兴金融囚禁分局、市当局办公室)
(十四)加强科技改进和财富改进深度交融。征战“两创”交融“四个一百”演示培植机造,酿成一批记号性劳绩。对经认定的国度级、省级、市级成立业企业身手核心,永别赐与150万元、50万元、20万元表彰;对经认定的国际、国内、省内、市内首台(套)设备(首批次新资料、首版次软件),永别赐与200万元、150万元、50万元、20万元表彰。(职守单元:市经信局、市科技局、市财务局)
周密落实全省打造当代供职业“六大高地”总体条件,效力构修我市当代供职业开展新体例,落实提振消费专项手脚,全方位增添内需。2025年,市级财务预算安放5.1亿元,此中,扶帮供职业因素保险0.41亿元,扶帮消费扩容提质0.03亿元,扶帮文明财富以及旅游业0.39亿元,扶帮金融科创开展4.27亿元。
(十五)更肆意度扶帮消费品以旧换新。扶帮汽车置换更新。新能源汽车最高补贴1.5万元/辆、燃油车最高补贴1.3万元/辆。家电补贴扩围至24类,一级、二级能效家电永别按20%、15%补贴,最高补贴2000元/件。扶帮家居换新,加添日常造品家居品类,按售价15%或20%补贴,最高补贴2000元/件。升高电动自行车新车进货补贴力度。单品售价6000元以下的手机、平板、智能腕表(手环)等3类数码产物,依照15%补贴,最高补贴500元。全市发放消费券2亿元,肆意提振大宗商品和电子产物消费。继续促进居家适老化改造。(职守单元:市商务局、市开展蜕变委、市民政局、市财务局)
(十六)继续做旺文旅消费。培植打造切切级中心大景区5个,擢升“10分钟品格文明糊口圈”供职服从。整年举办惠民促销行为30场以上、“百县千碗·嘉肴百碗”餐饮消费怡悦季行为20场以上,发放“中国古镇看嘉兴”文旅消费券400万元。怂恿工场店进商圈、进集聚区,肆意践诺“电商+”开展形式;打造“一城一街区”消费新场景。(职守单元:市文明广电旅游局、市开展蜕变委、市财务局、市商务局)
(十七)扶帮演艺经济开展。拟定出台业务性上演奖补计谋,对举办演唱会、音笑节等大型业务性上演单场观多周围到达2万人次以上的,赐与主办单元50万元表彰。扶帮社会气力组修交响笑团等专业文艺全体,注入嘉兴演艺墟市新生机,知足市民大伙心灵文明需求。(职守单元:市文明旅游局、市委传布部、市财务局)
(十八)培植赛事经济新增进点。怂恿墟市主体举办拥有必然周围的体育赛事,打造商旅体裁交融的新型消费空间。对社会气力引进举办的国际级、国度级、省级(不含职业联赛)等强大赛事,依据层级周围、赛事影响力,赐与必然补帮。招引行业着名的体育赛当事人办企业、经纪机构、票务平台企业正在嘉兴展开营业,对首年谋划周围胜过1000万元的企业赐与必然扶帮。(职守单元:市体育局、市财务局)
(十九)消重全社会物流本钱。胀舞嘉兴临盆供职型国度物流合键、国度骨干冷链物流基地等“国字号”平台树立。促进物流项目“准绳地”蜕变,新增物流用地不低于400亩。力图打造1个供应链供职核心。(职守单元:市开展蜕变委、市天然资源和谋划局、市交通运输局)
(二十)扶帮临盆性供职业高质地开展。落实新闻供职业企业联系所得税优惠计谋,契合条款的软件企业享用所得税“两免三减半”,国度怂恿的核心软件企业享用所得税“五免后减按10%”优惠计谋。怂恿企业主动展开软件身手改进,加强首版次软件表彰和施行使用扶帮。胀舞嘉兴国度级检讨检测高身手供职业集聚区开展,树立产值5亿元以上检讨检测机构1家,力图培植1家省人力资源供职领军企业。对金融、科技、物流、新闻、商务等界限的临盆性供职业项目,正在完毕验收后赐与必然补帮。(职守单元:市开展蜕变委、市经信局、市财务局、市人力社保局、市墟市囚禁局、市税务局)
(二十一)做强供职业平台和主体。树立培植省级高能级供职业改进开展区,对新认定的星级楼宇赐与必然资金补帮。力图新增省级供职业领军企业6家足下,认定市级供职业领军企业20家,对获评企业赐与必然资金补帮,契合条款的企业纳入“雄鹰手脚”培植库。(职守单元:市开展蜕变委、市经信局)
深化促进高水准交通强市树立,周密落实一流强港蜕变,构修当代化交通物流体例。2025年,力图落成归纳交通投资400亿元以上,嘉兴港集装箱模糊量超390万标箱。2025年,市级财务预算安放40.35亿元,核心扶帮轨道交通、当代公道网、海河联运合键、航空物流合键等树立及开展。
(二十二)深化长三角海河联运合键树立。主动争取强港树立核心底子措施项目纳入省“千项万亿”项目,获取省级新增树立用地、耕地占补均衡、林地定额等目标保险。对契合省强大财富项目申报条款的口岸物流、航运供职业类项目,主动争取联系用地扶帮计谋。延续优化经嘉兴港至宁波舟山港的海河联运扶帮计谋,落实新一轮《嘉兴市场装箱海河联运高质地开展扶帮措施》,将集装箱海河联运扶帮准绳擢升至130元/标箱。不停扶帮海铁联运高质地开展。(职守单元:市交通运输局、市开展蜕变委、市财务局、市天然资源和谋划局)
(二十三)扶帮航运嘉兴树立。2025年,新增内河500吨级及以上泊位20个以上,加疾千吨级航道、船埠连通省级以上开荒区全笼罩。促进全市330公里航道措施数字化转型升级,修成国内首艘64标箱氢燃料电池动力集装箱船舶。主动创修航运供职集聚点树立试点。(职守单元:市开展蜕变委、市财务局、市交通运输局)
(二十四)促进嘉兴环球航空物流合键树立。嘉兴机场修成试飞,嘉兴环球航空物流合键修成投用,力图航空港口同步暂且怒放。兼顾落实机场运营资金。推敲拟定客货运航路专项补帮资金收拾措施,争取将嘉兴航空港口(国际货运)纳入省航空港口联系计谋扶帮规模。加大航空高端和紧缺人才引进力度。(职守单元:市航空合键办、市港口办、市财务局、市人力社保局、市交通运输局)
(二十五)扶帮开展。扶帮低空财富开展、低空底子措施树立和低空场景使用,扶帮城乡无人机运输和都市出行与物流供职主动驾驶先导使用试点树立及其他试点申报,胀舞各县(市、区)加疾群多起降场树立。巩固低空底子措施项目用地保险,优化低空经济财富项目土地供应,正在市域内兼顾谋划新增树立用地周围用于低空经济财富平台,主动争取联系项目纳入国度强大项目或省当局强大项目用地清单。怂恿操纵财富基金,加大对低空经济项目标投资力度。(职守单元:市开展蜕变委、市财务局、市天然资源和谋划局、市交通运输局)
(二十六)加疾树立“轨道上的嘉兴”。加疾促进通苏嘉甬高铁、嘉兴至枫南市域铁道、嘉善至西塘市域铁道等项目,力图落成年度投资130亿元以上。力图沪嘉杭高铁、沪乍杭铁道、下沙至长安市域铁道开工树立,启动嘉兴南站改扩修工程。(职守单元:市开展蜕变委)
(二十七)稳步促进交通惠民。用足用好交通运输碳达峰专项资金,核心扶帮老旧车船裁减更新,施行运输设备。扶帮促进“四好村庄道”2.0版,新改修村庄公道30公里,践诺养护工程190公里,竣工村庄公道杰出道率到达91%。扶帮村庄“客货邮”高质地开展,新增归纳性供职站点60个。不停实行市本级高速环线对行使电子不泊车收费(ETC)车载安装的浙F执照Ⅰ类客车免费通行计谋。(职守单元:市交通运输局、市邮政收拾局)
勉力促进高水准对表怒放,继续打好表贸“稳拓调优”组合拳,加疾胀舞跨境电商开展,肆意吸引和操纵表资,奋力打造长三角周密怒放新高地。2025年,市级财务预算安放0.96亿元,核心扶帮引进表资、表贸高质地开展、防备企业出口危机及创修一流营商境遇等。
(二十八)胀舞对表生意稳量提质。深化践诺“百团千企拓墟市增订单”手脚,结构150个境表拓市团组、5000家次企业参展。核心扶帮企业到“一带一起”、南美、中东、非洲等新兴墟市参展,扶帮供职生意、数字生意群多供职平台和省级数字生意高质地开展核心项目树立,供职生意进出口额同比增进20%以上。主动培植表贸新增进点,扶帮企业展开二手车出口营业。(职守单元:市商务局、市财务局)
(二十九)防备企业出口危机。进一步增添出口信用承保周围和笼罩面,对短期出口信用保障保费赐与不低于65%的补帮,出口至核心国度的保费扶帮比例阶段性升高至80%,单家企业出口信用保障补帮最高不堪过500万元。对正在我省怂恿进口产物和身手目次内的先辈产物身手等赐与贴息扶帮。扶帮表贸企业展开汇率避险。(职守单元:市商务局、市财务局、市百姓、中国信保嘉兴业务部)
(三十)加力胀舞高质地开展。加疾胀舞“直播+平台++N”交融开展形式,对入驻境表展销核心企业赐与最高20万元扶帮。加疾财富带出海,胀舞各县(市、区)均修成1条以上跨境电商财富带。加疾落实9810出口海表仓货色“离境即退税”供职新计谋。怂恿各地设立跨境群多直播间,对专业直播机构搜集措施树立、海表施行等用度赐与最高20万元扶帮。对企业开设跨境电店肆铺、树立品牌独立站以及创修省级园区等方面赐与计谋扶帮。复评和新评省级群多海表仓5个以上。(职守单元:市商务局、市财务局、市税务局)
(三十一)擢升展会影响力。肆意开展会展经济,改进办好宇宙互联网大会乌镇峰会,胀舞全市域承接峰会盈余;兼顾会展场馆资源,巩固与专业会展公司互帮,举办集成吊顶、紧固件财富展览会等系列专业性展会10场以上。(职守单元:市商务局、市委传布部〔市委网信办〕、市经信局、市财务局)
(三十二)肆意吸引和操纵高质地表资。用好省、市超老破例资计谋,核心扶帮先辈成立业、强大供职业、总部和功效性机构等项目主动到资。怂恿各地因地造宜、改进思绪吸引表资,整年争取招引超亿美元表资项目40个以上。展开“深化表资企业供职行为”,常态化举办表资企业圆桌会30场以上。供职和指点表资企业正在嘉设立省级研发核心,落实认定表彰、税收优惠等帮扶计谋。(职守单元:市商务局、市开展蜕变委、市科技局、市财务局、市税务局)
(三十三)主动培植民营跨国公司。深化践诺“丝道领航”手脚,培植一批扎根嘉兴、结构环球、行业当先、拥有较强国际影响力和着名度的本土跨国公司,争取培植省级民营跨国公司“领航企业”10家以上。对企业获评“浙江本土民营跨国公司‘领航企业’”称谓的,赐与50万元表彰。美满对表投资供职体例,整年举办“丝道护航”行为5场以上。(职守单元:市商务局、市开展蜕变委、市财务局)
(三十四)扶帮融入长三角一体化开展。督促沪嘉周密接轨开展,争取国度层面印发促进嘉兴与上海周密接轨开展做事职分,更深方针参加长三角区域互帮。扶帮嘉善“双演示”树立,出台扶帮嘉善“双演示”修策画谋成见,缠绕“人、钱、地、权”等中心因素加大对嘉善扶帮力度,市财务兼顾省下达区域兼顾开展奖补资金的50%赐与嘉善,争取单列部署土地目标500亩以上。周密参加上海多半会圈树立,巩固与虹桥国际中间商务区联动开展,高效承接中国国际进口展览会溢出效应。(职守单元:市开展蜕变委、市财务局、市天然资源和谋划局、市商务局)
刚强落实“以项目看开展论铁汉”,稳定设立“项目为王”理念,深化践诺增添有用投资“551”部署,整年鸠合气力抓好强大树立项目500个以上,部署落成投资1200亿元以上。2025年,市级财务预算安放63.03亿元,此中,扶帮交通界限39.85亿元,扶帮城修界限6.53亿元、扶帮训诲卫生界限14.94亿元、扶帮水利界限1.71亿元。保险供应树立用地3.5万亩、用林1500亩以上。
(三十五)更肆意度营造投资境遇。主动落实省自上而下、双向买通的强大项目筹划机造,健康分类分层分级谐和、因素靠前协同保险、财力兼顾等做事机造。扶帮跨区域、跨流域的强大项目树立,优先赐与专项债等因素保险。争取省强大财富项目用地目标1500亩、省强大树立项目行使林地定额300亩。(职守单元:市开展蜕变委、市财务局、市天然资源和谋划局)
(三十六)勉力图取国度计谋扶帮。勉力图取超长久额表国债、地方当局专项债、中间预算内投资等资金扶帮,争取份额占全省10%以上、力图15%。主动操纵地方专项债资金加大收接受购存量闲置土地和扶帮新增土地贮备项目。争取计谋性、开荒性银行中长久项目贷款100亿元。加大市政、物流、水利、能源等底子措施项目盘生机度,常态化申报争取底子措施界限不动产相信基金(REITs)。力图10个以上项目纳入国度用地保险规模。(职守单元:市开展蜕变委、市当局办公室、市财务局、市天然资源和谋划局、市百姓银行、嘉兴金融囚禁分局)
(三十七)加大对民间投资扶帮力度。深化落实“民营经济32条”,专项基金、用地、能耗等因素投向民间投资项目比重正在“三个70%”的底子上力图擢升至“三个80%”。2025年,向民间血本推介强大项目10个以上。怂恿民营血本参加能源、交通等强大底子措施投资。诱导计谋性融资担保体例施展对幼微企业贷款增信功用。争取省级保险新质临盆力宗旨中幼企业需求用地目标1000亩。(职守单元:市开展蜕变委、市当局办公室、市财务局、市天然资源和谋划局)
(三十八)加强用能因素保险。对列入省“千项万亿”工程年度践诺部署的强大项目用能“应保尽保”。对付契合条款的新上项目,准许通过进货省表绿证等花式均衡所需能耗。践诺节能降碳身手改造和用能兴办更新项目10个以上。保险全社会电量供应830亿千瓦时足下、自然气供应25亿方足下。供职工贸易用户落成生意电量500亿千瓦时足下,力图胀舞工贸易电价较2024年消重3分/千瓦时以上。(职守单元:市开展蜕变委、国网嘉兴供电公司)
聚焦高水准城乡交融开展焦点,继续深化“千村演示、万村整饬”和城乡交融工程,促进“强城”“兴村”“交融”,继续擦亮“城乡交融开展看嘉兴”金手刺。2025年,市级财务预算安放2.05亿元,此中扶帮农业“双强”0.71亿元,扶帮乡间树立0.64亿元,扶帮粮食安然0.62亿元,扶帮强村富民0.08亿元。
(三十九)促进乡间财富兴盛。正在省级补贴底子上叠加周围粮油种植补贴,周密施行稻麦一律本钱保障、订单良种表彰等计谋,确保粮食播种面积保留正在230万亩、产量正在20亿斤足下。促进科技强农、呆板强农,展开万名农创客培植工程,施行农业“四新”身手100项以上,农作物耕种收归纳呆板化率到达91.6%以上。加疾发呈当代措施农业,培植擢升10亿级“土特产”全财富链15条,确保生猪、湖羊、家禽年出栏达40万头、26万只、3700万羽以上,蔬菜、水产产量达231万吨、18.8万吨以上。加大农业招商,新招引亿元以上农业项目32个以上。(职守单元:市农业村庄局)
(四十)促进和美乡间树立。深化和美乡间运营“双百双十”手脚,累计培植乡间运营核心村63个,引育运营团队63支。促进守旧乡下谋划管控和首要农业文明遗产维持,巩固联农富农技能树立,擢升交融服从。落成甜蜜河湖村庄水系整饬70公里,操纵城乡“金角银边”地方新修村级健身广场、体育公园等便民措施800个,新修村庄充电桩600根以上。深化村庄土地轨造蜕变,开展新型村庄全体经济,增添农夫就业创业空间。(职守单元:市农业村庄局、市开展蜕变委、市水利局、市体育局)
(四十一)促进以县城为首要载体的城镇化树立。践诺县城归纳承载技能擢升强大项目50个足下,落成投资120亿元以上。市级新型城镇化树立群多预算开销进一步向县城城镇化树立倾斜。主动争取计谋性银行安放信贷资金60亿元扶帮县城城镇化树立。(职守单元:市开展蜕变委、市当局办公室、市财务局)
(四十二)主动促进农业改观生齿市民化。美满农业改观生齿市民化财务激劝计谋,征战奖补资金平稳增进机造。稳步促进新增城镇树立用地目标修设同常住生齿加添谐和机造。(职守单元:市开展蜕变委、市财务局、市天然资源和谋划局)
(四十三)深化促进土地归纳整饬。协同促进高准绳农田树立与耕地功效复兴,兼顾整合联系资金,集成现有涉农计谋,稳步拓展农业开展空间。2025年,全市新修、改造擢升高准绳农田9万亩以上。全市“多田套合”率不停保留全省当先。(职守单元:市天然资源和谋划局、市农业村庄局)
(四十四)加强擢升城乡生态境遇质地。肆意展开气氛质地继续改革手脚,巩固工业废气、施工扬尘等核心界限归纳办理,督促气氛质地继续向好。深化践诺水生态办理修复工程,加强截污纳管、河流清淤、入海河道办理,争创寰宇漂亮河湖维持与树立试点都市。巩固泥土污染防治,全域树立“无废都市”。督促开展方法绿色转型,主动展开碳普惠试点。(职守单元:市生态境遇局、市树立局、市水利局)
深化践诺群多供职“七优享”工程,真实擢升百姓大伙获取感、甜蜜感、安然感和认同感。2025年,确保寻常群多预算开销75%以上用于民生界限。依照社管帐谋要兜牢民生底线的条件,聚焦办好十方面民生实事。2025年,市级财务预算安放32.89亿元,此中,扶帮训诲开展16.82亿元,扶帮就业、高能力人才0.64亿元,扶帮医疗、卫生9.65亿元,扶帮养老保险5.21亿元,扶帮保险性安居工程和老旧幼区改造0.02亿元,安放艰苦大伙、残疾人、优抚对象、孤儿及逆境儿童等帮扶救帮资金0.55亿元。
(四十五)促进根基群多供职一体化均等化。征战同生齿转折相谐和的群多供职修设机造,健康常住地供给根基群多供职机造。扶帮树立核心镇辐射动员乡间开展。(职守单元:市当局办公室、市开展蜕变委)
(四十六)扶帮促进“劳有所得”。周密促进市域能力型社会树立,继续构修美满能力培植、能力创富、能力生态三概略例。延续践诺阶段性消重赋闲保障费率计谋;进一步美满就业见习收拾和公益性岗亭开荒收拾,胀舞高校结业生、就业艰苦职员等核心群体平稳就业。巩固新就业形式就业职员职业欺负保险。(职守单元:市人力社保局)
(四十七)扶帮促进“幼有善育”。继续美满普惠托育计谋保险机造,进一步优化普惠托育供职体例。指点各地高效落实孕产补帮、育儿津贴、医保补帮等扶帮生育配套办法。(职守单元:市卫生强壮委、市医保局)
(四十八)扶帮促进“学有优教”。依据学龄生齿转折趋向,指点各地优化区域中幼学(幼儿园)结构谋划。促进县域内全域教共体(集团化)办学。力图6个县(市、区)通过学前训诲普及普惠县国度评估,4个县(市、区)通过仔肩训诲优质平衡开展县国度评估。(职守单元:市训诲局)
(四十九)扶帮促进“住有宜居”。坚决厉控增量、优化存量、升高质地,加疾构修房地产开展新形式。加疾清除城中村安然危机隐患。通过新修住房、收购存量商品房等方法加添保险性住房供应,践诺城中村改造5559户,新筹集保险性租赁住房1.46万套(间)。继续促进老旧室庐电梯更新,周密落成20年以上室庐老旧电梯更新,胀舞15—20年室庐老旧电梯能换尽换,整年落成室庐老旧电梯更新改造700台。(职守单元:市树立局)
(五十)扶帮促进“老有康养”。每万名暮年生齿具有养老机构认知窒塞床位数达20张。城乡社区帮餐供职根基竣工全域笼罩,长久看护保障投保人数全笼罩。美满艰苦暮年人养老供职补贴、养老看护补贴和根基糊口补帮轨造。(职守单元:市民政局、市医保局)
(五十一)扶帮促进“病有良医”。聚力树立“医学顶峰”,扶帮国度区域医疗核心、医学核心学科、临床核心专科及“名医到嘉”工程等树立。贯彻落实省万名下层医师练习三年手脚和医学改进人才国际化培植三年手脚。(职守单元:市卫生强壮委、市财务局)
(五十二)扶帮促进“弱有多扶”。低保年人均准绳不低于14100元,艰苦大伙医疗用度归纳保险率不低于88%。帮扶残疾人就业650人。践诺单独症儿童痊可170人,痊可辅具适配5650人。(职守单元:市民政局、市医保局、市残联)
上述8个界限计谋,市级财务2025年预算安放资金除交叉重叠部卓殊,扶帮总额为113.05亿元。各界限计谋市级牵头单元要依据文献条件,会同财务金融、天然资源、能源、人才等4张因素保险清单牵头单元,攥紧拟定配套计谋文献,巩固计谋传布解读,实时做好职守领会和落地践诺,买通计谋落地“结果一公里”。市开展蜕变委要牵头做好宏观计谋取向相仿性评估做事,胀舞新出台计谋同向发力、酿成协力,胀舞存量计谋与宏观计谋取向不相仿、有缩短性、有负面影响计谋有序废改。各县(市、区)要团结现实,尽疾拟定承接落实计划,胀舞计谋精准滴灌、直达疾享,确保下层有感、大伙获益、企业得利。
本告诉了了的各项计谋除标明详细践诺限日表,均为2025年整年践诺有用。国度、省拟定出台联系计谋办法,坚守施行。