生态境况分区管控正在生态境况泉源戒备编造中拥有本原性功用，是提拔生态境况管理编造和管理才能当代化秤谌的主要抓手，是维持生态境况安然的有力保证，深化生态境况分区管控拥有庞大道理。

　　近年来，各地正在饱吹生态境况分区管控方面展开了有益探寻与测试，合连配套战略逐渐创筑，管控编造日益健康，成就操纵初见成就。可是生态境况分区管控也面对配套立法不敷健康、本事程序不敷完竣、轨造连续不敷顺畅、成就行使不敷到位等题目。

　　针对上述题目，世界人大代表、赣锋锂业董事长李良彬倡议从强化流传诱导、提拔执法听命、显着本事标准、深化成就行使、健康保证机造等方面入手，饱吹生态境况分区管控轨造真正落到实处。

　　现时，生态境况分区管控轨造安排多以宏观诱导央求为主，多人为听命层级较低的标准性文献，欠缺国度层面特意性的立法，地方立法凡是仅对其作准则性规章，强造力较低。现有的组成生态境况分区管控轨造编造的执法文献，实用界限有限。

　　李良彬表现，执法律例不敷完竣的处境下，对生态境况分区管控的管束和本事央求较零星，还未出台本事指南、总纲、程序，环绕生态境况分区管控的操纵、拘押和考试等配套轨造仍相对亏空，管控单位规定、准入清单编造和音信平台摆设等本事标准央求还不显着。

　　他倡议，该当实时将生态境况分区管控轨造纳入生态境况法典的编撰中，将轨造正在法典中作出显着规章；将分区管控的合连央求纳入河山空间计划法、境况包庇法、境况影响评判法等，确切深化分区管控执法“硬管理”；同时显着本事标准，体系梳理各地生态境况分区管控计划编造和实行操纵的体验及亏空，深化生态境况分区管控本事导则、标准编造顶层安排，编造本事指南总纲，进一步显着噪声、地下水等新因素分区管控和与河山空间计划连续、减污降碳协同管控方面本事央求，显着生态境况管控单位规定、生态境况准入清单编造和音信平台摆设等合连本事标准。

　　“生态境况分区管控的操纵周围还较量有限，首要鸠合正在境况准入周围，且以生态境况部分饱吹为主，正在战略造订、资源能源诈骗、城乡拓荒摆设、监视管束等方面操纵相对亏空。别的，各地生态境况分区管控科研支柱不敷、专业化团队不多、本事才能亏空的题目也较出色。”看到这些题目，李良彬倡议深化合连成就行使的同时健康保证机造。

　　他倡议，一方面创筑生态境况分区管控与国民经济和社会兴盛计划、河山空间计划动态调治连续机造，饱吹生态、水、泥土、资源诈骗等方面的管控央求深度嵌入土地诈骗计划、工业园区摆设计划、行业兴盛计划，为科学规定分区管控区域和地方党委、当局家产兴盛、招商引资供应科学决议根据；另一方面，强化生态境况分区管控音信平台摆设，饱动与合连体系宁静台的互联互通，对成就落图固化并动态管束，不息完竣音信化平台群多端和搬动端效劳效力，提拔分区管控操纵功效；创筑生态境况分区管控、计划环评、摆设项目环评调和联动机造，把生态境况分区管控实行成就评估行动优化境况影响评判管束的主要根据。

　　他还倡议，创筑健康生态境况分区管控实行成就评估和监视、考试、赏罚机造，也将为生态境况分区管控落到实处供应保证。