为贯彻落实《长三角区域固体废料和伤害废料联防联治协作合同》心灵，进一步推动伤害废料诈欺途置才气共享和上风互补，类型长三角部门区域内（上海市、浙江省、安徽省）伤害废料跨省诈欺宽待处置勾当，按照《中华黎民共和国固体废料污染情况防治法》《深化伤害废料囚禁和诈欺途置才气改动推行计划》《国度伤害废料名录》等相合章程，遵循科学慎重、类型有序、配合囚禁的规矩，拟订本计划。

　　正在沪浙皖地域内，遵循《国度伤害废料名录（2025年版)》附录《伤害废料宽待处置清单》(以下简称《宽待清单》)央浼，伤害废料诈欺宽待处置分为两类，一是“大凡”诈欺宽待处置，即《宽待清单》第1-30项中涉及跨省的诈欺宽待处置项；二是“点对点”定向诈欺宽待处置，即《宽待清单》第31项“正在情况危险可控的条件下，按照省级生态情况部分确定的计划，一家单元出现的一种伤害废料，可行动别的一家单元情况处置或者工业原料出产的替换原料举办利用，其诈欺经过不按伤害废料处置”。

　　各省（直辖市）域内的诈欺宽待处置，遵循各自省（直辖市）联系章程施行。当《国度伤害废料名录》附录《宽待清单》调节时，联系宽待实质随之调节。

　　“大凡”诈欺宽待需一律遵循《宽待清单》第1-30项中涉及诈欺宽待项的宽待要乞降宽待实质施行。产废单元和诈欺单元的办法均正在沪浙皖区域，并适应国度生态情况爱护执法法例相合章程；近3年未产生较大及以上突发情况事宜或重特大安静出产事变，未因生态情况题目被挂牌督办，未因固体废料污染情况活动受到行政处理或刑事处理；未被列为情况信用较差（C级）及以劣品级的企业。其它，近3 年内伤害废料类型化情况处置评估结果均为达标；投产不敷3年的，以现实投产时光为准。两省一市已出台省内宽待诈欺处置轨造文献的，产废单元和诈欺单元还应知足联系央浼。

　　“大凡”诈欺宽待处置产废单元要深化伤害废料类型化情况处置，伤害废料要即出现、即包装、即称重、即申报、即打码、即入库，确保伤害废料全经过音信化可追溯。诈欺宽待处置授与单元应拥有伤害废料储存办法和诈欺办法，并正在国度固体废料音信体例中按“宽待诈欺单元”注册，并施行伤害废料变更联单、筹备记实簿等联系轨造。

　　申请“大凡”诈欺宽待处置跨省变更的，遵循现有伤害废料跨省变更流程操持，省级生态情况部分要实时核实伤害废料移出、授与、诈欺等联系状况，发觉变更经过中存正在违规活动的、废料数据不相仿且无法解说的，终止后续变更，3年内不再审批移出单元和诈欺宽待处置单元的其他变更申请。

　　对煤焦油、含油金属屑等资源价格高的伤害废料跨省变更可纳入“白名单”处置并树立配额机造，移出省份提出移出单元清单和移出总量，授与省份提出授与单元清单和授与总量，正在配额清单内省级生态情况部分可直接审批，降低跨省变更作用。联系省份每年按期商榷更新配额清单。

　　产废单元和诈欺单元的办法均正在沪浙皖区域，并适应国度生态情况爱护执法法例相合章程；近三年未产生较大及以上突发情况事宜或重特大安静出产事变，未因生态情况题目被挂牌督办，未因固体废料污染情况活动受到行政处理或刑事处理；未被列为情况信用较差（C级）及以劣品级的企业。其它，近3 年内伤害废料类型化情况处置评估结果均为达标；投产不敷3年的，以现实投产时光为准。两省一市已出台省内宽待诈欺处置轨造文献的，产废单元和诈欺单元还应知足联系央浼。

　　产废单元拟定向诈欺的伤害废料起源应简单宁静，伤害性格鲜明，年均匀出现量100吨以上（含），有效组分和有毒无益因素分明鲜明，因素与含量和被替换原料附近，不经任何预惩罚，可直接进入诈欺单元情况处置办法或出产办法中行动替换原料利用。“点对点”定向诈欺宽待处置的伤害废料种别由两省一市生态情况部分按照当地危废出现和治理才气立室状况动态调节并按期发表（附件1）。

　　1. 诈欺伤害废料替换原料所出产的产物，应适应国度、地方拟订或行业通行的被替换原料出产的产物德料准绳，所含无益因素含量应适应国度污染左右准绳或手艺类型。没有污染左右准绳或手艺类型的，所含无益因素不高于被替换诈欺原料出产的产物中的无益因素含量，或不高于按照《固体废料再生诈欺污染防治手艺导则》（HJ 1091）举办情况危险评判确定的无益因素含量限值。

　　2. 用于定向诈欺的情况处置办法或出产办法（含预惩罚装配和进料装配）不需任何改观改造，诈欺经过不改良相应产物产能及质料准绳，不改良排污许可载明的污染物排放品种、浓度及排放总量，不改良次生固体废料属性和诈欺途置体例。统一工艺授与出现同类伤害废料的产废单元数目规矩上不超越 10 家。

　　3. 按照拟定向诈欺伤害废料的构成因素、含量和拟替换原料的质料左右准绳，诈欺单元应拟订伤害废料入场授与准绳，并配套相应的试验室检测理解才气，对每批次授与的伤害废料展开检测理解，不适应授与准绳的不予授与。

　　4. 按照拟授与的伤害废料种别、数目及伤害性格等状况创立适应央浼的伤害废料储存办法，累蓄积存量不应超越年定向诈欺许可数主意六分之一，储存刻期不得超越半年。

　　5. 用于情况处置原料替换的，其定向诈欺的伤害废料苛禁用于直接排放表情况等合键。用于工业原料替换的，其被替换原料出产的工业原料苛禁用于出产与人体直接接触的产物或其原辅质料，苛禁用于出产家居用品、饮用水、食物、药品、养殖、畜牧及种植等联系产物。苛禁定向诈欺伤害废料行动燃料利用。

　　（一）初度申请。诈欺单元应会同产废单元向所正在地市（区）级生态情况部分提交《沪浙皖伤害废料“点对点”定向诈欺宽待处置注册申请表》（附件2）、伤害废料“点对点”定向诈欺宽待处置计划（附件3）及专家论证见地。联系专家论证见地由企业自行构造起码3名相应规模高级职称及以上的专家论证造成。诈欺单元授与多家产废单元同类伤害废料定向诈欺的，需永别申请。

　　诈欺单元所正在地市（区）级生态情况部分正在接到申请后应正在 7 个劳动日内作出初审见地，报诈欺单元所正在地省（直辖市）级生态情况部分审查；省（直辖市）级生态情况部分应正在 20 个劳动日内构造专家审查评估，并征采产废单元所正在地省（直辖市）级生态情况部分见地，作出是否允诺其宽待处置确切定。产废单元所正在地省（直辖市）级生态情况部分应维系“无废都市”修筑、当地惩罚才气、跨区域变更情况危险、宽待处置要求审查及计划可行性等状况，确认是否允诺。

　　诈欺单元获取“点对点”定向诈欺宽待处置资历后，应实时依法改变排污许可证，完备原辅质料、工业固体废料等音信，并正在排污许可证处置音信平台上上传“点对点”定向诈欺阐明质料。实行改变后纳入固废音信体例处置。

　　（二）延续申请。自诈欺单元纳入固废音信体例处置之日起，初度诈欺宽待处置有用期不超越1年，有用期满陆续展开诈欺勾当的，该当正在有用期届满30日前，按原申请措施申请延续，延续刻期不超越5年。

　　（三）从头申请。诈欺工艺办法、储存办法、被替换原料、伤害废料起源、种别、诈欺注册数目、有毒无益或有效组分等产生蜕变的，不行遵循诈欺计划展开定向诈欺的，需从头申请。产废单元或诈欺单元法人名称、法定代表人、居处、团结社会信用代码等买卖执拍照合音信改变的，改变后一个月内由诈欺单元向作出宽待确定的生态情况部分提交音信改变证实和新买卖牌照复印件（加盖公章），并改变联系音信。音信改变后，诈欺单元所正在地省（直辖市）级生态情况部分应实时传递出现单元所正在地省（直辖市）级生态情况部分。

　　（四）终止（铲除）。诈欺宽待光阴，当产废单元或诈欺单元产生较大及以上突发情况事宜或重特大安静出产事变的；因固体废料情况违法活动受到行政处理或刑事处理、被列为环保信用不良企业、因生态情况题目被挂牌督办的；年度伤害废料类型化情况处置评估结果为不达标的；正在申请、音信报送经过中好高骛远的，违反申请要求的，联系诈欺宽待铲除，相应仔肩单元该当当即终止诈欺勾当，且正在3年内不得再次申请。

　　产废单元或诈欺单元自觉终止诈欺宽待勾当的，须正在终止前30日内，向原受理申请的生态情况部分申请终止。

　　诈欺宽待处置勾当终止（铲除）后，产废单元和诈欺单元应安妥做好筹备场地、办法污染防治和糟粕污染物治理等劳动。

　　（五）推行跨省变更勾当。诈欺单元所正在地省（直辖市）级生态情况部分正在作出允诺诈欺宽待处置确切定后，应将诈欺单元纳入宽待处置清单，并催促诈欺单元正在国度固体废料音信体例中按“诈欺宽待处置单元”注册。产废单元应按年度操持伤害废料跨省变更许可手续，正在赢得许可后方可举办变更并落实伤害废料变更联单轨造。

　　（一）落实主体仔肩。产废单元和诈欺单元应落实伤害废料污染防治的主体仔肩，苛苛施行伤害废料处置预备、变更联单、处置台账、应急预案等各项轨造，安妥处置伤害废料。诈欺单元应做好伤害废料入厂检测，确保授与的伤害废料适应诈欺宽待处置央浼，并按期通过所正在地固体废料音信处置体例上报诈欺宽待处置状况。

　　（二）拉拢囚禁。沪浙皖生态情况部分应落实《长三角区域固体废料和伤害废料联防联治协作合同》，按期传递诈欺宽待处置劳动推行状况，加紧音信疏通和音信共享。将诈欺宽待处置单元参照伤害废料筹备单元处置，催促联系单元苛苛落实诈欺计划和排污许可证载明的相合央浼，正在出现、征采、储存、运输等合键中施行伤害废料处置联系轨造。拉拢展开还击跨省伤害废料情况违法犯警勾当。

　　（三）手艺援救。沪浙皖各级生态情况部分应对诈欺宽待处置单元展开手艺帮扶指点，推行前辈体会，实时管理劳动中存正在的疑点、难点、痛点、堵点等题目。深化事中过后囚禁和类型化情况处置，对产生情况违法活动的，依法依规平静惩罚。